框架条例适用范围包括所有处于成品状态的材料和物品:
- (a) 规定为与食品接触的;
- (b) 已纳入与食品接触,并打算为这一目的;
- (c) 可以合理地预期将其与食品接触或在正常或可预见的使用条件下,它们的成分迁移到食品中去的情况。
因此,这项规定适用于与食品接触的所有材料和物品,而不仅仅是包装材料。根据这个定义,叉子,杯子,加工机械,无论是工厂里的还是家用的,运输管道,容器,私人水槽等,都包括在内。它不仅适用于有关规定附件一里列出的材料,也适用于如再生材料,生物高分子材料以及不同层次、不同的材料的容器。